Փաշինյանի պասիվ արձագանքը բացել է Ալիևի ախորժակը. Modern Diplomacy

Միջազգային հանրության կողմից միջազգային պարտավորությունների կրկնակի խախտման համար Ադրբեջանի նկատմամբ պատժամիջոցներ չկիրառելը, ներառյալ Լեռնային Ղարաբաղի և Հայաստանի վրա կրկնվող հարձակումները, ինչպես նաև Լաչինի միջանցքի իննամսյա շրջափակումը, Ադրբեջանին դրդեցին նոր ագրեսիա սկսել - Լեռնային Ղարաբաղի հայերի էթնիկ զտում և ցեղասպանություն։ Աշխարհը չի կարող ձևացնել, թե չի տեսել դրա գալուստը, ասվում է Հրայր Բալյանի՝ Modern Diplomacy ամսագրում հրապարակված հոդվածում։

«Լեռնային Ղարաբաղի կորստի պատասխանատվությունը

Ադրբեջան

Ադրբեջանի ժառանգական բռնապետ-նախագահ Իլհամ Ալիևը և նրա ավագ օգնականները քրեական պատասխանատվություն են կրում Լեռնային Ղարաբաղի հայերի կողմից միջազգային իրավունքի խախտման համար, ներառյալ ռազմական հանցագործությունները, մարդկության դեմ հանցագործությունները, էթնիկ զտումները և ցեղասպանությունը: Ավելին, Ադրբեջանը խախտել է ՄԱԿ-ի կանոնադրության 2-րդ հոդվածը, որն արգելում է ուժի սպառնալիքը կամ կիրառումը վեճերը լուծելիս, հատկապես, երբ բանակցությունները շարունակվում էին Արևմուտքի և Ռուսաստանի առանձին միջնորդությամբ։

2023 թվականի օգոստոսին Միջազգային քրեական դատարանի (ՄՔԴ) նախկին դատախազ Լուիս Մորենո Օկամպոն եզրակացրեց, որ Լաչինի միջանցքի շրջափակումը և Լեռնային Ղարաբաղի յոթերորդ ամիսը շարունակվող պաշարումը «պետք է ցեղասպանություն համարվեն՝ համաձայն Ցեղասպանության կոնվենցիայի 2-րդ հոդվածի «c» կետի. «Մի խմբի համար միտումնավոր այնպիսի կենսապայմաններ ստեղծելը, որոնք հաշվարկված են դրա ֆիզիկական ոչնչացման համար»: Նա հավելել է, որ դա ցեղասպանություն է սովի միջոցով։ Լեմկինի ցեղասպանության ինստիտուտը պաշտպանել է Օկամպոյի եզրակացությունը, ինչպես և այլ ցեղասպանագետներ:

Թեև «էթնիկ զտումները» միջազգային իրավունքի համաձայն ճանաչված չէ որպես հստակ հանցագործություն, այդ տերմինը ճանաչվել է Հարավսլավիայի համար միջազգային քրեական տրիբունալի (ICTY) որոշումներում և նկարագրվել է որպես «միտումնավոր քաղաքականություն, որը մշակվել է մեկ էթնիկ կամ կրոնական խմբի կողմից ուժով և ահաբեկչական մեթոդների կիրառմամբ այլ էթնիկ կամ կրոնական խմբի խաղաղ բնակչության դեմ որոշակի աշխարհագրական տարածքներից հեռացնելը»: Նման արարքները հանցագործություն են մարդկության դեմ և կարող են նաև ընդգրկվել ցեղասպանության սահմանման մեջ:

Բացի այդ, էթնիկ զտումները նշվում են 2005 թվականին ՄԱԿ-ի Գլխավոր ասամբլեայի կողմից ընդունված «Պաշտպանելու պատասխանատվություն» սկզբունքում, որտեղ ասվում է, որ երկրները պարտավոր են պաշտպանել իրենց բնակչությանը «ցեղասպանությունից, մարդկության դեմ հանցագործություններից, էթնիկ զտումներից և ռազմական հանցագործություններից»:

Հոկտեմբերի 3-ին Հայաստանի խորհրդարանը վավերացրեց ՄՔԴ-ի Հռոմի կանոնադրությունը։ Այնուամենայնիվ, «Հայաստանը կարող է անհապաղ հատուկ հայտարարություն ներկայացնել՝ համաձայն 12-րդ հոդվածի 3-րդ կետի, որով Դատարանը իրավասություն է շնորհում Լեռնային Ղարաբաղից հայկական տարածք էթնիկ հայերի բռնի տեղահանմանը»: Չնայած Ադրբեջանը չի վավերացրել Հռոմի ստատուտը, հոդված 12(3)-ը կարող է Ալիևին և Ադրբեջանի այլ պաշտոնյաներին ենթարկել ՄՔԴ իրավասությանը:

Հայաստան

Հայաստանի կառավարությունը՝ վարչապետ Նիկոլ Փաշինյանի գլխավորությամբ, Լեռնային Ղարաբաղի կորստի համար առաջնային քաղաքական պատասխանատվություն է կրում։ 2022 թվականի սեպտեմբերին Փաշինյանը ճանաչեց Ադրբեջանի տարածքային ամբողջականությունը և ընդունեց, որ Լեռնային Ղարաբաղն Ադրբեջանի մաս է՝ պայմանով, որ անկլավի հայերի «իրավունքներն ու անվտանգությունը» կարող են երաշխավորվել Ադրբեջանի ինքնիշխանության ներքո։

Թեև Ադրբեջանի տարածքային ամբողջականության ճանաչումն անխուսափելի է՝ հաշվի առնելով երկու երկրների միջև սահմանի սահմանումը, Փաշինյանի կողմից Լեռնային Ղարաբաղի Ադրբեջանի մաս լինելու ճանաչումն անհատույց զիջում է, որն առաջարկվում է առանց անկլավի իշխանությունների հետ համաձայնության կամ խորհրդակցության։ Փաշինյանի զիջումը, որը բազմիցս վերահաստատվել է 2023 թվականին, փակեց միջազգային աջակցության դուռը՝ շարունակելու դե ֆակտո անկախությունը և ապագայում Լեռնային Ղարաբաղի անկախությունը դե յուրե ճանաչելը։

Որպես պոպուլիստ առաջնորդ՝ Փաշինյանը, հավանաբար, արձագանքեց հայ բնակչության մի մասի ցանկություններին, որոնք հոգնած էին Ադրբեջանի հետ տասնամյակների պատերազմից։ Այս ցանկությունները համընկել են ԱՄՆ-ի և ԵՄ-ի նախապատվությունների հետ՝ արագ լուծելու Լեռնային Ղարաբաղի հակամարտությունը։

Անցած տարվա ընթացքում Փաշինյանը վերակողմնորոշել է Հայաստանի անվտանգության հովանոցը Ռուսաստանից դեպի Արևմուտք՝ միամտորեն հույս ունենալով Ադրբեջանի հետ շարունակվող բանակցություններում ստանալ ԱՄՆ-ի և ԵՄ-ի աջակցությունը։ Ի վերջո, Փաշինյանն իր վերակողմնորոշմամբ և զիջումներով այլ բան չուներ ցույց տալու, քան մտահոգության, դատապարտման ու կարեկցանքի անատամ արտահայտությունները։ ԱՄՆ-ն և ԵՄ-ն աջակցել են հակամարտության վերաբերյալ Ադրբեջանի դիրքորոշմանը՝ նրա տարածքային ամբողջականությունը պաշտպանելու քողի տակ։ Փաշինյանի պասիվ պատասխանը բացեց Ալիևի ախորժակը և նրա զգալի ռազմական զինանոցը շրջեց Հայաստանի դեմ՝ պահանջելով երկրի հարավային Զանկեզուրի կամ Սյունիքի շրջանի մի մասը, որը Ալիևը կեղծ կերպով անվանում է «Արևմտյան Ադրբեջան»։

Այս ֆիասկոյի պատասխանատվությունը կրում է նաև Լեռնային Ղարաբաղի ղեկավարությունը։ Միացյալ Նահանգները, Ֆրանսիան և Ռուսաստանը միասին՝ ԵԱՀԿ Մինսկի խմբի միջոցով, առաջ քաշեցին համապարփակ առաջարկներ, ներառյալ Մադրիդյան սկզբունքները 2008 թվականին՝ անորոշ ժամանակով երկարացնելու անկլավի փաստացի անկախ կարգավիճակը և, ի վերջո, հանրաքվեի միջոցով ճանաչելու նրա ինքնորոշման իրավունքը: Լեռնային Ղարաբաղի իշխանություններն անզգույշ կերպով մերժեցին առաջարկը, քանի որ այն պահանջում էր վերադարձնել անկլավի շրջակայքի տարածքները, որոնք ժամանակավորապես օկուպացված էին 1994 թվականին՝ որպես անվտանգության բուֆեր: Բաց թողնվեցին նաև այլ հնարավորություններ։

2020 թվականի պարտությունից հետո ստեղծագործական փոխզիջումները կարող էին օգնել խուսափել Լեռնային Ղարաբաղի ամբողջական կորստից։ Թերևս, լիակատար անկախության փոխարեն, Լեռնային Ղարաբաղի որոշակի մակարդակի ինքնավարությունը կարող էր երաշխավորել նրա բնակիչների իրավունքները և անվտանգությունը՝ իրենց ընտրած իշխանությունների վերահսկողության ներքո՝ ի վերջո ճանաչելով Ադրբեջանի դե յուրե ինքնիշխանությունը Լեռնային Ղարաբաղի նկատմամբ, բայց պահպանելով անկլավի դե ֆակտո ինքնորոշումը։

Ընդհանուր առմամբ, ԼՂ հակամարտության կողմերի մեջ փոխզիջումը գալիս է թուլության հետ։ Ըստ այդմ, այս կամ այն ​​կողմը տարբեր կետերում մերժել է ԵԱՀԿ Մինսկի խմբի առաջարկները։ Այսպիսով, ցանկացած փոխզիջում ընդունելու Ադրբեջանի պատրաստակամությունը կասկածելի էր։ Փոխարենը, Ադրբեջանն իր նավթադոլարային եկամուտները ծախսեց Թուրքիայից, Իսրայելից, Ռուսաստանից, ԱՄՆ-ից և Եվրոպայից գնված զենք կուտակելու վրա և պատրաստվեց այն օրվան, երբ կարող էր ուժով լուծել Լեռնային Ղարաբաղի հակամարտությունն իր օգտին։ Այնուամենայնիվ, երբ բռնի հակամարտությունների ստատուս քվոն անկայուն է, ստեղծագործական փոխզիջումների խթանումը կարող է անսպասելի դռներ բացել հակամարտությունների կարգավորման հեռանկարային ջանքերում:

Արեւմուտք

Անցյալ տարի ԱՄՆ-ն և ԵՄ-ն համատեղ, իսկ Ռուսաստանը՝ առանձին-առանձին միջնորդեցին Հայաստանի և Ադրբեջանի միջև խաղաղ բանակցություններում։ Արտաքին գործերի նախարարների մակարդակով անցկացվել են մեկ տասնյակից ավելի գագաթնաժողովներ ու բանակցություններ։ Լեռնային Ղարաբաղի ղեկավարությունը դուրս է մնացել այդ բանակցություններից։ ԵՄ հովանու ներքո հայ-ադրբեջանական վերջին գագաթնաժողովը պետք է կայանար հոկտեմբերի 5-ին Գրանադայում (Իսպանիա), սակայն Ալիեւը հրաժարվեց մասնակցել։

Մինչ ԱՄՆ-ի և ԵՄ-ի լավատեսներն ակնկալում էին, որ Հայաստանի և Ադրբեջանի միջև խաղաղության համաձայնագիրը կկնքվի մինչև տարեվերջ, Ադրբեջանի ագրեսիան Լեռնային Ղարաբաղի դեմ և անկլավի հայերի էթնիկ զտումները ջնջեցին նման վարդագույն կանխատեսումները:

Պատերազմի պատճառով Եվրոպա գազի մատակարարման հարցում Ադրբեջանի դերի մեծացմանը զուգընթաց, Ուկրաինան, ԵՄ-ն և ԱՄՆ-ը ցանկանում էին արագ լուծում տալ Լեռնային Ղարաբաղի կարգավիճակի հարցին՝ կոչ անելով վերաինտեգրել անկլավն Ադրբեջանին՝ իր հայ բնակիչների համար «իրավունքների և անվտանգության երաշխիքներով»։ Այնուամենայնիվ, հայերի վերաինտեգրման համար Ադրբեջանն առաջարկում էր միայն քաղաքացիության իրավունքներ՝ համաձայն երկրի թերի սահմանադրության, որը չէր կարող երաշխավորել անհատների կամ փոքրամասնությունների իրավունքները: Հաշվի առնելով Ադրբեջանում տասնամյակների կատաղի հակամարտությունը և կատաղի հայատյացությունը, առանց հուսալի երաշխիքների, հայերը վախենում էին իրենց կյանքի համար: Միջնորդները խուլ էին այս իրողության նկատմամբ։

Քանի որ Լեռնային Ղարաբաղի կարգավիճակը դուրս է բանակցային օրակարգից, միջնորդները կարող են կենտրոնանալ Հայաստան-Ադրբեջան սահմանի սահմանազատման և հաղորդակցական կապերի վրա, այդ թվում՝ Ադրբեջանի կողմից աջակցվող Թուրքիայի կողմից հայկական Սյունիքով իր վերահսկողության տակ գտնվող «միջանցք» ստեղծելու պահանջի վրա: Ադրբեջանի վերջին պահանջը հիմնված է 2020 թվականի նոյեմբերի 9-ին Ռուսաստանի, Հայաստանի և Ադրբեջանի կողմից ստորագրված հրադադարի մասին եռակողմ համաձայնագրի վրա։ 9-րդ կետը նախատեսում է «տրանսպորտային կապեր Ադրբեջանի արևմտյան շրջանների... Ադրբեջանի և [Նախիջևանի]... մարդկանց, տրանսպորտային միջոցների և ապրանքների անարգել տեղաշարժի համար երկու ուղղություններով»: Քանի որ եռակողմ համաձայնագրի հիմնական նպատակը Լեռնային Ղարաբաղում բոլոր ռազմական գործողությունների դադարեցումն էր (կետ 1), սեպտեմբերի 19-ին Ադրբեջանի կողմից լայնամասշտաբ պատերազմի վերսկսումը խախտեց և ամբողջությամբ չեղյալ հայտարարեց պայմանագիրը։ Հետևաբար, Ադրբեջանն օրինական իրավունք չունի պահանջելու հայկական տարածքով անցում կատարել։ Այնուամենայնիվ, հաշվի առնելով Հարավային Կովկասում հաղորդակցական կապերի ռազմավարական նշանակությունը, կողմերի միջև բանակցությունների միջոցով կարելի է ձեռք բերել փոխշահավետ համաձայնություն։

Ցավոք, ԱՄՆ-ն և ԵՄ-ն նախընտրել են աջակցել Ադրբեջանի կողմից տարածքային ամբողջականությանն ու ինքնորոշմանը վերաբերող միջազգային օրենքների մեկնաբանությանը: ԱՄՆ-ը, ԵՄ-ն և մյուսները հաշվի են առել միջազգային իրավունքի էվոլյուցիան Կոսովոյի, Արևելյան Թիմորի և այլ դեպքերի վերջին գործերում՝ կողմ լինելով ուղղիչ ինքնորոշմանը, երբ խախտվել են այդ երկրների հատվածների հիմնարար իրավունքները։ Հաշվի առնելով Արևմուտքի աճող կախվածությունը Ադրբեջանի բարի կամքից՝ մեծացնելու գազի մատակարարումները Եվրոպա, ԱՄՆ-ն և ԵՄ-ն խախտել են Լեռնային Ղարաբաղի հակամարտությունում անկողմնակալության իրենց հանձնառությունը:

Նրանք պաշտպանեցին Ադրբեջանի անվերապահ տարածքային ամբողջականության մեկնաբանությունը՝ ըստ էության հանդես գալով որպես վերջինիս փաստաբաններ։

Երբ սեպտեմբերի վերջին Լեռնային Ղարաբաղի ողջ բնակչությունը Հայաստանի ճանապարհին էր, ԱՄՆ և եվրոպացի պաշտոնյաները ժամանեցին Հայաստան՝ դատարկ մտահոգություն, վիշտ և կարեկցանք հայտնելու և չնչին մարդասիրական օգնություն նվիրաբերելու համար։ ԱՄՆ-ն և Եվրոպան, էլ չեմ խոսում Ռուսաստանի մասին, իշխանություն տվեցին Ալիևին այն բանից հետո, երբ չկարողացան պատժամիջոցներ կիրառել Ադրբեջանի կողմից Հայաստանի և Լեռնային Ղարաբաղի դեմ նախկին խախտումների համար: Ալիևին թույլ տրվեց խուսափել պատասխանատվությունից՝ «կարողությունը ճիշտ է անում» սկզբունքով՝ հասկացնելով, որ դա կարող է ավելի կարևոր լինել, քան միջազգային նորմերը, և որ եթե մեկը ցանկանում է խաղաղություն, ապա պետք է պատրաստվի պատերազմի:

Ռուսաստան

2022 թվականի փետրվարից Ռուսաստանը զբաղված է Ուկրաինայի պատերազմով, և նրա աշխարհաքաղաքական շահերի շրջանակը Հարավային Կովկասում զգալիորեն նեղացել է։ Զգալով դա՝ Ադրբեջանը բազմիցս փորձարկել է Հայաստանի ռազմական պաշտպանությունը և Ռուսաստանի հնարավոր արձագանքը 2020 թվականի եռակողմ համաձայնագրի խախտումներին։ Լաչինի միջանցքի շրջափակումը և Ադրբեջանի կողմից կրկնվող ագրեսիան Լեռնային Ղարաբաղի շուրջ հայկական դիրքերի, ինչպես նաև հայ-ադրբեջանական սահմանի երկայնքով մնացին անհերքելի։ Ադրբեջանի և Ռուսաստանի ու Թուրքիայի ու Ռուսաստանի միջև զարգացող գործարար հարաբերությունները, անկասկած, նույնպես նպաստեցին Ռուսաստանի ամենաթողության պահվածքին, ինչը դրդեց Ադրբեջանին շարունակել սեպտեմբերի 19-ի հարձակումը Լեռնային Ղարաբաղի դեմ։ Ռուսաստանը չարձագանքեց նույնիսկ այն ժամանակ, երբ Ադրբեջանի կողմից հարձակման առաջին ժամերին գնդակոծության արդյունքում զոհվեց նրա խաղաղապահ ուժերի հրամանատարի տեղակալը։

Ավելին, 2018 թվականին Հայաստանում տեղի ունեցած «գունավոր հեղափոխությունից» հետո Փաշինյանի վարչապետ ընտրվելուց հետո նախագահ Պուտինն անվստահություն հայտնեց ժողովրդական ընդվզման արդյունքում վարչապետ դարձած լրագրողին։ Վերջերս Փաշինյանի գործողությունները Մոսկվայում մեկնաբանվեցին որպես հակառուսական, այդ թվում՝ Հայաստանում աննախադեպ համատեղ զորավարժությունները՝ ներգրավելով ամերիկյան փոքրաթիվ զինվորական կոնտինգենտի, Փաշինյանի կնոջ այցը Կիև և Հայաստանի կողմից ՄՔԴ-ի կանոնադրության վավերացումը սեպտեմբերին։

Փաշինյանի կողմից Լեռնային Ղարաբաղի կարգավիճակի մերժումից հետո նախագահ Պուտինն ասաց, որ եթե Հայաստանը պատրաստ է Լեռնային Ղարաբաղը տալ Ադրբեջանին, ապա Ռուսաստանն այլևս չպետք է քարոզի անկլավի ինքնորոշումը։ Այնուհետ Պուտինը կոչ արեց Լեռնային Ղարաբաղն ինտեգրել Ադրբեջանին: Այսպիսով, Ռուսաստանը շարժվեց աջակցելու Ադրբեջանին՝ Լեռնային Ղարաբաղը հնազանդեցնելու ձգտումներում, այլ ոչ թե պահպանել Լեռնային Ղարաբաղի կարգավիճակի վերաբերյալ իր նախկինում ոչ միանշանակ դիրքորոշումը, որը նպաստում էր Հարավային Կովկասում ռուսական ներկայության շարունակմանը:

Բացի Լեռնային Ղարաբաղի վրա ազդեցությունից, Ռուսաստանի զայրույթը, հավանաբար, աղետալի հետևանքներ կունենա Հայաստանի տնտեսության համար: Հայաստանի տնտեսության կարեւոր հենասյուները, այդ թվում՝ երկրի էներգետիկ հզորության 90%-ը, վերահսկվում են ռուսական շահերի կողմից։ Հայկական գյուղմթերքի արտահանումը Ռուսաստան արդեն իսկ սահմանափակումների է բախվում. Հայաստանի արտահանման մոտ 40%-ը ուղղվում է Ռուսաստան։ Բացի այդ, Ռուսաստանում աշխատող հայերի մի զգալի մասը 2022 թվականին Հայաստան են ուղարկել 3,6 միլիարդ դոլարի անձնական դրամական փոխանցումներ իրենց ընտանիքներին։ Ի վերջո, Ռուսաստանը կարող է փորձել «վերականգնել իր ազդեցությունը Հայաստանի վրա՝ Փաշինյանին համախոհներով փոխարինելով...»։

Ի՞նչ կարել է անել հիմա

Առաջին հերթին պետք է բավարարվեն Հայաստանի անմիջական մարդասիրական կարիքները։ 100,000 փախստականներ կարիք ունեն ապաստանի, սննդի, առողջապահական խնամքի, վերապատրաստման և էմոցիոնալ աջակցության՝ արժանապատվությունը պահպանելու համար: Նրանք պետք է պիտակվեն որպես «փախստականներ», իսկ ՄԱԿ ՓԳՀ-ն պետք է շտապ օգնություն ցուցաբերի: Հայաստանի կառավարության կողմից ցուցաբերվող օգնությունը բավարար չէ։ Միջազգային հանրությունը պարտավոր է ապահովել այդ փախստականների պաշտպանությունն ու խնամքը:

Բացի այդ, անհրաժեշտ է պահպանել փախստականների՝ Լեռնային Ղարաբաղ վերադառնալու իրավունքը։ Սակայն Ադրբեջանի դատարկ հռետորաբանությունը և հայերի վերադարձի համար առաջարկվող նվազագույն պայմանները բավարար չեն։ Կոնկրետ միջոցներ պետք է ձեռնարկվեն՝ ապահովելու համար, որ հայերը կարողանան օգտվել իմաստալից ինքնավարությունից և փոքրամասնությունների իրավունքներից՝ միջազգային վերահսկողության և պաշտպանության ներքո: Ավելին, միջազգային հանրությունը պարտավոր է ապահովել, որ տները, որոնք լքել են այդ փախստականները, և նրանց ունեցվածքը չավերվի, բռնագրավվի, թալանվի կամ այլ կերպ չվնասվի:

Ադրբեջանի կողմից հետախուզվում է Լեռնային Ղարաբաղի շուրջ 300 ղեկավար՝ անկլավում երեք պատերազմների ընթացքում կատարված ռազմական հանցագործությունների կասկածանքով։ Ոմանք արդեն պատանդ են վերցրել, տեսախցիկների առաջ նվաստացրել ու ուղարկել Բաքվի բանտեր։ Բերման ենթարկվածների թվում են բարերար, անկլավի նախկին պետնախարար Ռուբեն Վարդանյանը; Նախկին նախագահներ Արայիկ Հարությունյանը, Բակո Սահակյանը և Արկադի Ղուկասյանը. նախկին արտգործնախարար Դավիթ Բաբայանը, պաշտպանության նախկին նախարար Լևոն Մնացականյանը և ԱԺ նախկին նախագահ Դավիթ Իշխանյանը։ Մյուս առաջնորդների գտնվելու վայրը հայտնի չէ։

Այս առաջնորդները պետք է անհապաղ ազատ արձակվեն՝ առնվազն որպես վստահության ամրապնդման միջոց: Միջազգային հանրությունը, մասնավորապես ԱՄՆ-ը և ԵՄ-ն, պարտավոր են ճնշում գործադրել Ադրբեջանի վրա՝ նրանց անհապաղ ազատ արձակելու համար։ Բացի այդ, սեպտեմբերյան կարճատև մարտերի ժամանակ Ադրբեջանի կողմից կալանավորվել են հայ ռազմագերիներ։ Ադրբեջանում 2020 թվականի պատերազմից հետո անհայտ թվով ռազմագերիներ շարունակում են մնալ կալանքի տակ։ Այժմ, երբ պատերազմն ավարտված է, ռազմագերիները պետք է անհապաղ ազատ արձակվեն՝ Ժնևի կոնվենցիաների համաձայն։ Լեռնային Ղարաբաղում մնացած «50-ից 1000» հայերը՝ հիմնականում տարեցներ, հիվանդներ և վիրավորներ, պետք է պաշտպանված լինեն՝ անկլավ ուղարկելով միջազգային մարդու իրավունքների դիտորդներին և լրագրողներին: Այս դիտորդներին պետք է թույլ տրվի այցելել անկլավի հեռավոր շրջաններ, որտեղ զանգվածային ջարդերի և զանգվածային գերեզմանների մասին լուրեր են տարածվել, նախքան որևէ ապացույց ոչնչացվելը:

Հզոր դիտորդական առաքելություն, որն ավելի մեծ է, քան ԵՄ ներկայիս առաքելությունը, պետք է շտապ տեղակայվի հայ-ադրբեջանական սահմանի երկայնքով, որպեսզի թույլ չտա Ադրբեջանին հարձակվել հարավային Հայաստանի վրա՝ ինքնիշխան Հայաստանի տարածքով դեպի Նախիջևան միջանցք ստեղծելու համար: Պետք է դիտարկել այս առաքելության համար անվտանգության մանդատ ունենալու հնարավորությունը: Հարկադիր լիազորություններ ունեցող դիտորդների այլընտրանքը Հայաստանին պաշտպանական զենքերով զինելն է՝ ուժային անհամաչափությունները շտկելու համար: Ներկայումս Հայաստանը չի կարող դիմակայել Ադրբեջանի գերակա զինված ուժերին։

ԱՄՆ-ն և ԵՄ-ն ափսոսանք և հիասթափություն են հայտնել, որ ավելին չեն արել Ադրբեջանին զսպելու համար։ Լեռնային Ղարաբաղի համար ուշ է նման ափսոսանք ունենալը, իսկ Հայաստանի համար դեռ ուշ չէ։ Այնուամենայնիվ, ժամանակն էական է: ԱՄՆ-ն և ԵՄ-ն պետք է համատեղ օգնեն Հայաստանին շտապ գծել Ադրբեջանի հետ սահմանները։ Բացի այդ, Հայաստանը պահանջում է լայնածավալ միջազգային տնտեսական աջակցություն՝ վերջին ճգնաժամից դուրս գալու համար։ Հակառակ դեպքում՝ Հայաստանին սպառնում է ընկղմվել ներքին անկարգությունների մեջ»։

Ինչն ավելի կարևոր է, ԱՄՆ-ը և ԵՄ-ն պետք է դադարեցնեն բոլոր ռազմական օգնությունն ու վաճառքը Ադրբեջանին։ ԱՄՆ-ի և ԵՄ-ի պատժամիջոցները կարող են զսպել Ադրբեջանի հաջորդ հավանական ագրեսիան հարավային Հայաստանի դեմ։ Այնուամենայնիվ, ածխաջրածնային շահերը, ամենայն հավանականությամբ, կկանխեն Ադրբեջանի դեմ նման պատժամիջոցները:

Անմիջական կարիքներից բացի, Հայաստանի և Ադրբեջանի միջև հակամարտությունը դադարեցնելու և կայուն խաղաղության հաստատման համար, ներկայիս միջնորդական ջանքերը պետք է վերանայվեն՝ Ադրբեջանի ռազմական և աշխարհաքաղաքական առավելությունների նկատմամբ համաչափություն ապահովելու համար: Ավելին, մեխանիզմներ պետք է գործադրվեն՝ լուծելու հակամարտությունների և չարաշահումների ժառանգությունը, որոնք խորը վերքեր են թողել թե՛ Հայաստանում, թե՛ Ադրբեջանում»: